С уважением,

уполномоченный по правам человека в Амурской области

Н.В.Кравчук

28 марта уполномоченный по правам человека в Амурской области совместно с Амурским региональным отделением «Ассоциация юристов России» и Управлением Минюста России по Амурской области проведут правовые консультации в виде «горячих линий» в рамках Всероссийского единого дня оказания бесплатной юридической помощи.

Консультативная помощь будет оказана гражданам Российской Федерации, находящимся на территории Российской Федерации иностранным гражданам, лицам без гражданства по направлениям юриспруденции: гражданскому, уголовному, налоговому, трудовому, семейному и другим отраслям права.

Телефон «горячей линии» уполномоченного по правам человека в Амурской области: +7(4162) 22-39-80, +7-914-539-18-49.

Телефон «горячей линии» центра бесплатной юридической помощи региональной Ассоциации юристов России: +7-914-577-55-50.

В минувшем году в ходе личного приема граждан в Ромненском муниципальном округе к Наталье Кравчук обратилась женщина, потерявшая бывшего супруга в зоне проведения боевых действий. Она просила помочь ее детям получить документ, подтверждающий награждение их отца орденом Мужества, которым он был удостоен за героизм. Ведь для них это не просто документ, а символ памяти и уважения к подвигу отца.
Наталья Кравчук, взявшись за решение этого вопроса, незамедлительно обратилась за помощью к военному комиссару Амурской области. Однако процедура оказалась значительно сложнее, чем предполагалось изначально. Оказалось, что погибший военнослужащий направился в зону проведения боевых действий из войсковой части, расположенной на Курилах в Сахалинской области. Эта географическая удаленность немного затянула процесс в получении необходимых документов.
Наконец, после ожидания пришла долгожданная новость. Документ, удостоверяющий награждение отца детей орденом Мужества, был получены.

Предоставление жилого помещения, взамен признанного непригодным для проживания, относится к полномочиям органов местного самоуправления. Вместе с тем не всегда должностные лица местных администраций своевременно выполняют свои функциональные обязанности.
С возникшим проблемным вопросом обратилась к амурскому омбудсмену жительница г. Сковородино, которая пожаловалась на администрацию Сковородинского округа, не предоставившей ей жилое помещение маневренного фонда, взамен признанного непригодным для проживания. Уполномоченный безотлагательно направил обращение в орган прокуратуры, которым было установлено, что маневренный жилищный фонд не создан в достаточном количестве на территории округа, жилое помещение гражданке в течение длительного времени не предоставлено. По итогам проверки прокуратурой Сковородинского района направлено в суд исковое заявление с требованием обязать администрацию Сковородинского округа создать необходимое количество жилых помещений маневренного фонда и предоставить одно из них заявителю. В результате работы, проведенной с заинтересованными ведомствами, жилищные права амурчанки были восстановлены.

На ежегодной встрече с председателем Амурского областного суда Олегом Доржиевичем Васильевым представила доклад о деятельности уполномоченного по правам человека в Амурской области за 2024 год.

В ходе беседы рассказала о вопросах, наиболее часто поднимаемых гражданами в своих обращениях, таких как справедливость и обоснованность судебного решения, объективность и всесторонность деятельности суда. Отдельно отметила высокий уровень профессионализма значительного числа амурских судей.

Безусловно уполномоченный находит понимание во взаимодействии с органами судебной власти. В ходе своей деятельности постоянно приходится обращаться к сотрудникам Амурского областного суда, Арбитражного суда Амурской области, районных и городских судов общей юрисдикции, мировых судей по самым разным вопросам и всегда достигается взаимопонимание: будь то запросы на обращения уполномоченного, обзор судебной практики, консультативная помощь либо участие в семинарах и круглых столах, проводимых для правозащитников области.

По итогам встречи достигнута договоренность о взаимодействии уполномоченного и Амурского областного суда в рамках действующего законодательства.

Право на охрану здоровья и медицинскую помощь – это неотъемлемая часть системы социальных прав человека и гражданина. При этом встречаются случаи, когда граждане самостоятельно не в состоянии реализовать данное право, в связи с чем вынуждены обращаться к уполномоченному по правам человека в Амурской области. 

Так, недавно жителем села Алексеевка Бурейского муниципального округа перед амурским омбудсменом был поставлен вопрос о законности прекращения деятельности в его селе фельдшерско-акушерского пункта.

В результате прокурорской проверки, инициированной региональным правозащитником, было установлено, что медицинские услуги в данном населенном пункте не оказывались в ежедневном режиме ввиду отсутствия фельдшера.  По данным фактам прокуратура Бурейского района внесла представление в адрес главного врача ГБУЗ АО «Бурейская районная больница», информация для принятия мер была направлена министру здравоохранения Амурской области. В настоящее время медицинское обслуживание граждан в селе Алексеевка осуществляется фельдшером ФАПа села Виноградовка.

В течение двух дней на заседаниях комитетов Законодательного Собрания Амурской области представляла доклад о своей деятельности за 2024 год. В ходе встреч ответила на вопросы парламентариев и поблагодарила их за конструктивное сотрудничество с институтом уполномоченного по правам человека.
Следует отметить, что доклад получил положительные отзывы депутатов, ими была отмечена системная и качественная работа нашего государственного органа правозащиты.
Результатом двухдневного обсуждения доклада стало положительное решение комитета по вопросам законодательства, местного самоуправления и регламенту заслушать доклад на очередном заседании Законодательного Собрания Амурской области.

Такие важные вопросы как поддержка участников специальной военной операции по возвращению их домой и организация социального такси ветеранам СВО с инвалидностью сегодня обсуждали на заседании межведомственной комиссии по поддержке участников специальной военной операции и членов их семей, проживающих на территории Амурской области, под председательством первого заместителя председателя Правительства Амурской области Татьяны Половайкиной.

Члены комиссии отметили важность проводимой работы по комфортному возращению наших земляков из зоны боевых действий в мирную жизнь, так как возвращение к ней бывает достаточно сложным. Как уполномоченный подчеркну, что обсуждение на подобного рода совещаниях наиболее актуальных проблем и путей их решения служат основой для дальнейших практических шагов, направленных на улучшение качества жизни участников СВО и только участие всех заинтересованных сторон поможет создать благоприятную атмосферу реабилитации и адаптации для тех, кто на передовой защитил интересы страны.

На протяжении многих лет при уполномоченном по правам человека в Амурской области осуществляет свою деятельность консультативный совет, в состав которого входят активные и ответственные люди, которым небезразлична судьба жителей нашей малой Родины. Совместно с омбудсменом они на общественных началах проводят работу по мониторингу ситуации с соблюдением прав и свобод человека и гражданина, по их правовому просвещению и информированию.

Так, на повестке очередного заседания совета дня стояли несколько значимых тем, первой из которых стало обсуждение основных тезисов ежегодного доклада о деятельности уполномоченного, которые будут представлены на очередном заседании Законодательного Собрания.

Кроме того, все члены совета единогласно поддержали идею создания молодежного совета при аппарате уполномоченного, подчеркнув, что участие молодых людей в обсуждении ключевых вопросов позволит не только принести свежие идеи, но и повысить уровень осведомленности молодежи о своих правах и обязанностях.

Другой обсуждаемой темой стала деятельность амурского омбудсмена в условиях специальной военной операции. Говорили как о поддержке участников СВО и членов их семей по всему спектру их прав, так и о наболевших проблемах.

Также уполномоченный поделился практикой защиты прав пациентов, находящихся в медицинских организациях, оказывающих психиатрическую помощь, а также прав граждан, находящихся в стационарных организациях социального обслуживания, предназначенных для лиц, страдающих психическими расстройствами.

В заключении совета его члены отметили, что только совместными усилиями можно добиться реальных изменений и улучшений в сфере соблюдения прав человека.

Свыше трех тысяч письменных и устных обращений поступило в течение 2024 года уполномоченному по правам человека в Амурской области. При этом в отчетном периоде отмечается значительное уменьшение обращений со стороны граждан, находящихся в учреждениях уголовно — исполнительной системы, и их родственников, подчеркнула Наталья Кравчук на встрече с председателем Законодательного Собрания Амурской области Константином Дьяконовым. Эти и другие данные отражены в ежегодном докладе, который согласно действующему законодательству не позднее трех месяцев после окончания календарного года уполномоченный обязан лично представить областным парламентариям.

По итогам встречи региональный омбудсмен обратилась к руководителю представительного органа с просьбой включить в повестку дня очередного заседания Законодательного Собрания Амурской области вопрос «О докладе уполномоченного по правам человека в Амурской области о его деятельности в 2024 году».

В течение недели доклад будет рассмотрен на профильных комитетах Законодательного Собрания области и при положительном решении комитета по вопросам законодательства, местного самоуправления и регламенту он будет включен в проект повестки дня очередного заседания регионального представительного органа.

Завершилась тематическая неделя, посвященная защите прав граждан в трудовой сфере. В течение рабочей недели жители области обращались к уполномоченному с жалобами на несоблюдение трудового договора, привлечение к труду без надлежащего оформления, отказ в приеме на работу. Причем, отмечено, что многие жители региона опасаются обращаться с жалобами из-за страха испортить отношения с начальством.

Традиционно, тематическая неделя завершилась расширенным приемом граждан в региональной общественной приемной партии политической партии «Единая Россия». Натальей Кравчук совместно с представителями органов государственной власти области и общественных организаций были рассмотрены обращения, которые касались увольнения бухгалтера и удержаний из ее зарплаты из-за образовавшейся недостачи в кассе, а также разъяснения нововведений в Трудовом кодексе РФ, касающихся мер борьбы с задержками по зарплате.

Опыт подобных тематических недель показывает важность проведения таких мероприятий для защиты прав трудящихся и создания более справедливой трудовой среды.

Нередко к региональному правозащитнику поступают обращения, связанные с неисполнением алиментных обязательств, как правило отцов перед несовершеннолетними детьми. И здесь важно, чтобы женщина, оставшаяся одна с ребенком, не испытывали финансовые затруднения. К примеру, амурчанка, имеющая на руках решение суда о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетнего сына, не могла их получить длительное время.

Для решения проблемного вопроса омбудсменом была привлечена служба судебных приставов, которая применила в отношении должника меру в виде ограничения права выезда за пределы страны. В результате задолженность по алиментам была погашена в полном объеме.

Практика показывает, что ведомственным структурам необходимо принимать своевременно и в полном объеме все возможные меры, направленные на защиту имущественных прав и интересов несовершеннолетних детей.

Потяева Елена Николаевна ( администратор сайта)

8 (4162) 22-39-80, 8-914-539-18-49

Амурская область, г.Благовещенск, ул. Зейская, 211, каб. 105.
e-mail: apparatupch@mail.ru