Вопрос-ответ

ОТВЕТ

Каков порядок рассмотрения обращений, жалоб, заявлений граждан, связанных с нарушением трудовых прав, государственной инспекцией труда?

В соответствии с ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ (ред. от 27.12.2018) «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее по тексту – Закон № 59-ФЗ) письменное обращение подлежит регистрации в течение трех дней с момента поступления в государственную инспекцию труда.

Обращения (заявления и жалобы) рассматриваются в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, при необходимости срок рассмотрения жалобы может быть продлен, но не более чем на 30 дней, о чем заявитель должен быть поставлен в известность (ч. 1, ч.2 ст. 12 Закона № 59-ФЗ).

По существу поставленных в обращении вопросов, заявителю дается мотивированный ответ, в котором указывается: какие факты нарушений трудовых прав подтвердились, какие меры приняты к работодателю (выдано предписание, возбуждено дело об административном правонарушении за нарушение законодательства о труде), разъясняется порядок дальнейших действий для восстановления нарушенных прав или оспариваемых интересов.

На основании жалобы, содержащей сведения о нарушении трудовых прав работника, государственная инспекция труда обязана провести внеплановую выездную проверку (п. 1 ч. 1 ст. 58, п. 1 ст. 60, ч. 12 ст. 66 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ (ред. от 11.06.2021) «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», п.п. 35, 49 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, утвержденного постановлением Правительства РФ от 21.07.2021 № 1230.    

При подтверждении фактов нарушения трудовых прав работодателю выдается предписание об устранении выявленных нарушений (ст. 356, ч. 1 ст. 357 ТК РФ).  В случае неисполнения в срок предписания по выплате начисленных, но не выплаченных в установленный срок работнику заработной платы и других выплат в рамках трудовых отношений, инспекция принимает решение о принудительном исполнении данной обязанности работодателя, которое является исполнительным документом.

Данное решение принимается не позднее месяца по истечении срока исполнения предписания, либо не позднее месяца после вступления в законную силу решения суда, если предписание было обжаловано в суд.

Если решение о принудительном взыскании не исполнено работодателем и истек срок его обжалования, оно направляется в службу судебных приставов для принудительного исполнения.  Заявитель, права которого нарушены действиями (бездействием) трудового инспектора, вправе обратиться с заявлением в суд. При этом необходимо соблюсти обязательный досудебный порядок рассмотрения жалоб.

24.11.2021

ОТВЕТ

Какие гарантии в сфере труда предоставляются родителям детей-инвалидов?

Гарантии в сфере труда работающим родителям детей-инвалидов предусмотрены   ч. 2 ст. 93, ч. 5 ст. 96, ч.ч. 2, 3 ст. 259, ч. 4 ст. 261, ст. ст. 262, 262.1, 263 Трудового кодекса РФ, к ним относятся:

право на установление режима неполного рабочего времени, если ребенку-инвалиду не исполнилось 18 лет;

право отказаться от служебной командировки, от привлечения к сверхурочной работе, к работе в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни;

право на четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц;

запрет на расторжение трудового договора по инициативе работодателя (за исключением увольнения по отдельным основаниям) с одинокой матерью, воспитывающей ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет, или с родителем, который является единственным кормильцем ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет;

предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в удобное время;

установление коллективным договором права на ежегодные дополнительные отпуска без сохранения заработной платы продолжительностью до 14 календарных дней.

23.11.2021

ОТВЕТ

Какие основания предусмотрены действующим законодательством для принудительной госпитализации лица в стационар?

В соответствии с п.п. 2,3 ч. 9, п.п. 1,2 ч. 10 ст. 20 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ (ред. от 02.07.2021) «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», п. 2 ст. 10 Федерального закона от 18.06.2001 № 77-ФЗ (ред. от 26.05.2021) «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации», ст. 29 Закона РФ от 02.07.1992 № 3185-1 (ред. от 08.12.2020) «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» принудительной (то есть недобровольной, осуществляемой без согласия гражданина или его законных представителей) госпитализации в стационар подлежат следующие лица:

1) больные заразными формами туберкулеза, неоднократно нарушавшие санитарно-противоэпидемический режим, а также умышленно уклоняющиеся от обследования в целях выявления туберкулеза или от его лечения;

2) лица, страдающие психическими расстройствами, если их психиатрическое обследование или лечение возможны только в стационарных условиях, а психическое расстройство является тяжелым и обусловливает:

их непосредственную опасность для себя или окружающих;

беспомощность (то есть неспособность самостоятельно удовлетворять основные жизненные потребности);

существенный вред их здоровью вследствие ухудшения психического состояния, если они будут оставлены без психиатрической помощи.

На основании п. 1 ст. 33 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ (ред. от 02.07.2021) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Перечня заболеваний, утвержденного постановлением Правительства РФ от 01.12.2004 № 715,                                      предусмотрена обязательная госпитализация или изоляция больных инфекционными заболеваниями, лиц с подозрением на такие заболевания и лиц, контактировавших с больными инфекционными заболеваниями, а также лиц, являющихся носителями возбудителей инфекционных болезней, если они представляют опасность для окружающих.

22.11.2021

ОТВЕТ

Кто не может быть опекунами (попечителями) несовершеннолетних детей?

Опекунами (попечителями) детей могут назначаться только совершеннолетие (достигшие 18-летнего возраста) и дееспособные лица. При этом не могут быть опекунами (попечителями):

лица, лишенные родительских прав или ограниченные в родительских правах;

 лица, больные хроническим алкоголизмом или наркоманией;

лица, отстраненные от выполнения обязанностей опекунов (попечителей);

 бывшие усыновители, если усыновление отменено по их вине;

лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности, половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности, мира и безопасности человечества;

лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость за тяжкие или особо тяжкие преступления;

 лица, страдающие заболеваниями, при наличии которых нельзя принять ребенка под опеку (попечительство). К таким заболеваниям относятся: туберкулез органов дыхания, ВИЧ-инфекция, токсикомания, злокачественные новообразования любой локализации III и IV стадий, а также злокачественные новообразования любой локализации I и II стадий до проведения радикального лечения, психические расстройства и расстройства поведения до прекращения диспансерного наблюдения, заболевания и травмы, приведшие к инвалидности I группы.

лица, не прошедшие подготовку к опекунству или попечительству (кроме близких родственников детей, а также лиц, которые являются или являлись опекунами (попечителями) детей и которые не были отстранены от исполнения возложенных на них обязанностей);          лица, состоящие в союзе, заключенном между лицами одного пола, признанном браком и зарегистрированном в соответствии с законодательством государства, в котором такой брак разрешен, а также лица, являющиеся гражданами этого государства и не состоящие в браке.

16.11.2021

ОТВЕТ

Может ли бабушка быть законным представителем несовершеннолетнего?

Бабушка может являться законным представителем несовершеннолетнего в следующих случаях:

         1. Бабушка усыновила (удочерила) ребенка (внука, внучку). Усыновление возможно в отношении детей, единственный родитель или оба родителя которых, умерли, лишены родительских прав, признаны судом недееспособными, неизвестны.

Решение о возможности усыновления (удочерения) принимает суд на основании заявления гражданина, выразившего желание быть усыновителем.

Необходимо также заключение органа опеки и попечительства об обоснованности усыновления. При усыновлении ребенка, достигшего 10-летнего возраста, требуется его согласие.

         2. Бабушка оформила опеку или попечительство над несовершеннолетним.

 Оформление опеки и попечительства возможно в отношении детей, оставшихся без попечения родителей, при отсутствии усыновителей.

 Решение о возможности быть опекуном (попечителем) принимает орган опеки и попечительства. Основанием для принятия такого решения является заявление гражданина о назначении его опекуном или попечителем   Опекун или попечитель могут быть назначены органом опеки и попечительства также по заявлению родителей, единственного родителя, несовершеннолетнего, достигшего 14 лет.

 Отдельные права родителей могут быть переданы бабушке по доверенности (например, право на получение выписок, справок, на заключение договоров). Однако наличие такой доверенности не делает бабушку законным представителем ребенка, поскольку права и обязанности родителей в отношении ребенка не прекращаются.

16.11.2021